北京经开区极简审批提速 改革惠及新城范围企业
深化“放管服”改革，探索推进行政审批从便利化向极简化模式转变。近日，记者从北京经开区行政审批局获悉，备查改革试点工作已在亦庄新城正式落地。首批完成了“企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批(延续环节）”“人力资源服务备案（仅限非互联网业务）”（以下简称“综合工时”和“人力资源备案”）两个事项的“备查制”，企业办理这两事项时无需审批部门审核，可实现“秒获批”。
什么是备查？为什么要备查改革？改革有何利好？带着一系列问题，记者采访到了行政审批局工作人员。“所谓备查，就是指在法律法规允许的范围内，市场主体或其他申请人在办理政务服务事项中，可按照‘标准自行判别、权利自主享受、资料自行留存、责任自我承担’的办理方式进行自主登记，即可开展生产经营活动，政府不再审批。”该工作人员解释道，这样一来，减少了政府的审批环节，不仅很大程度减轻了企业、群众的负担，还提升了办事效率，让“放管服”改革在亦庄新城进一步深入开展，这也就是备查改革的意义所在。
行政审批局在充分考虑了办理事项及环节的简易程度、办理量和需求量大小、实际办理条件等情况后，通过逐项梳理、审慎审查，将“综合工时”和“人力资源备案”已列入备查改革试点事项。市场主体或其他申请人可登录“首都之窗”系统平台填写企业基本信息和申请办理事项信息，即可自动取得《备查申请登记确认书》，获相关经营资格，无需等待审批部门做出同意的决定。这样一来，会不会有不符合标准的情况发生？针对这个问题，该工作人员告诉记者：“简政放权并不是置之不理，只是把工作重点从前端审批转移到事中事后的监管上了。” 在申请人申请前，审批部门就会告知其办理流程以及应当承担的责任等内容，申请人填写资料后取得的《备查申请登记确认书》会同步推送给事中事后监管部门。在核验核查时，一旦发现有不符合规定标准要求，会立即撤销备查申请并向申请人送达《撤销备查申请通知》。有申请人违反承诺约定，提交的信息弄虚作假等违法违规行为，一经发现，立即取消其备查申请并依据经开区诚信管理有关规定将申请人信息记入诚信档案。
据了解，备查改革适用于亦庄新城225平方公里范围内由经开区承担的政务服务事项，是对传统审批制度的又一次探索和突破，依托信息化手段实行“线上申请、随时可查、信息共享、全程留痕”的工作模式，实现了企业无感知准入，政府有效性监管，逐步探索推进行政审批从便利化向极简化模式转变，进一步简政放权、释放市场活力。行政审批局相关负责人表示：“接下来，我们将继续做好动态管理，强化信用监管，并依托‘互联网+政务服务’系统平台，通过区块链、大数据技术应用，实现申请资料云存储、申请过程全留痕，‘审管执信’互联互通。”
转载自：北京经济技术开发区