大数据、物联网、云计算、人工智能……5日，上海金山区召开“一网通办”“一网统管”工作推进大会，防汛防台、危化品防控预警、大气环境监管等一系列正在深入建设的智慧场景引人瞩目。

金山区委书记胡卫国表示，金山区一方面要持续打响“一网通办”品牌，让“一网通办”功能更强、体验更佳、口碑更好、品牌更响；另一方面将加快推进“一网统管”建设，推动城市治理的数字化呈现、智能化管理、智慧化预防，真正实现“一屏观天下、一网管全城”。

深化服务，“一网通办”很贴心

前不久，金山区重点产业项目——金地威新金山智造园项目成功取得了施工许可证。在亭林镇“全程代办”员的全力支持下，该项目从签订土地出让合同至获得施工许可证仅7个自然日，审图公司、规划部门、建管部门审批用时仅2个工作日，较法定时限15个工作日提速87%，金山施工许可速度“再创新纪录”。

自2018年“一网通办”改革启动以来，金山区立足业务流程再造和深化审批制度改革，落实“一网通办”审批时限和材料“双减半”要求，积极探索创新服务方式，在“一网通办”金山频道上线行政审批“提前服务”系统，帮助申请人加快申请办理时间、减少盲目投资损失。

去年9月，金山区建立了“一网通办”政务服务“好差评”制度体系，由办事的企业和个人给窗口服务和办件情况打分，形成“好差评”评价、反馈、整改、监督全流程闭环工作机制，提升线上线下政务服务水平。同时，还形成了“零差别受理”“零材料提交”“全程网办”“公共服务”四张事项清单，服务内容更加精准到位。

此外，为了服务区域外延，金山区结合区位实际，积极推动落实长三角“一网通办”，加强长三角“一网通办”线下专窗建设，实现30项企业和21个个人事项异地可办，方便异地企业群众线下就近办理，在“一网通办”平台上线长三角“一网通办”金山平湖异地通办专栏网页，通过线下“专窗办”、自助办理机“自助办”、线上“全程网办”等方式，推进金山平湖政务服务异地通办。

智慧集成，城市治理更聪明

如果说“一网通办”让政务服务变得更加高效便捷，那么“一网统管”则让城市管理变得更加智慧聪明，极大地提升了城市治理精细化水平。

日前，金山区印发了2020年“一网统管”任务清单，对城市运行工作机制、基础设施建设、数据资源汇集、业务系统整合等内容进一步明确了责任，“一网统管”建设变得更加丰富立体。

一方面，整合公安、城管执法、综合治理、市场监管等部门力量，形成全天候的城市运行管理和应急处置能力；另一方面，通过“1+11+342”体系建设，即1个区级平台、11个街镇平台和342个基层网格，实现城市安全动态监督、处置的全覆盖。

“目前区城运平台已接入1686个物联感知设备，同时也接入了5500多路‘雪亮工程’视频资源等建设成果，诸如消防通道乱停车、井盖移位、路灯损坏等问题都可以通过系统的自动发现、自动识别，将任务单直接分派给城市管理人员进行处置。”金山区城市运行管理中心主任王浩峰介绍，“物联感知终端和视频资源就像‘神经元’和眼睛，时刻感知着城市的运行状态。”

场景构筑，“水陆空”包罗万象

场景应用，科技赋能。目前，像垃圾分类这样的智能场景应用正是金山“一网统管”深度挖掘城市运行管理服务的一个有力探索。接下来，金山还将充分运用GIS、图像识别、物联网、云计算等信息技术，深度开发防汛防台、危化品防控预警、大气环境监管三个重点领域以及美丽街区建设、公安道路交通管理系统前端感知建设、城市生态环境智能系统、城市精细化管理气象先知等方面的智慧场景应用，建立覆盖水、陆、空的立体监测管控网。

今年汛期，金山区“一网统管”防汛防台应用场景将正式启用。该场景通过物联感知终端，对海堤海塘、航道码头、在建工地、地下空间、危化品仓库、下立交和小区易积水防汛点位进行风速、雨量等数据采集，同时统筹整合公安、水务、交通、应急、气象等防汛数据，实现信息的实时显示。

当雨量一旦超过警戒值，系统就会自动预警。工作人员通过预警点位周边的视频监控资源联动调度，可实时查看现场情况，同时，相应的人员、物资、应急预案及处置情况等也会在大屏上同步显示，有效提升防汛防台应急处置能力。

转载自：新华网