‍日前，哈尔滨市优化营商环境领导小组第一次会议审议并通过了《2020年哈尔滨市优化营商环境工作要点》。要点提出，2020年，哈市强化“放管服”改革，实现全市3086个权责事项精简要件30%、压缩时限20%；强化数据共享，年底前，市本级和区县网上可办率达到95%，实办率达到50%以上，超过30%事项可全流程“不见面”办理；推出“一人一档、一企一档”，探索基于区块链技术的政务服务数据平台。

“放管服”改革

3086个权责事项精简要件30%

要点提出，哈市将组织市直相关部门推进政务服务权责事项下放，依法依规调整完善部门权力清单、责任清单和行政审批中介服务事项清单，并实施动态管理。同步推进政务服务标准化建设，按照“同一事项、同一标准、同层级办理”,实现“同权事项无差异服务”。

对高频事项办事流程逐个部门逐个事项梳理，实现全市3086个权责事项精简要件30%、压缩时限20%。

建设全市统一的执法平台与“互联网+监管”平台，推进监管事项全覆盖、监管过程全记录、监管数据可共享。

持续公布“办事不求人”事项清单，完善“办事不求人”考评办法，形成常态化督导检查机制，让企业群众办事更方便、更舒心。

深化商事登记制度改革，推动第二批523项“证照分离”改革事项落地实施，在“证照分离”的基础上推进“照后减证”。

数据共享

政务审批网上可办率达到95%

对接省级一体化政务服务平台，推进政务业务数字化，增加开发刷脸登录、一键办事、一证办事、智能申办、精准推送。推出“冰城e事”手机移动端服务，试点综合服务自助终端。开通非税缴费平台，建设统一身份认证和电子印章平台，健全数据安全防护体系。

推行综合窗口集中办、街道社区就近办、刷脸认证掌上办、流动人口异地办、自助服务一证办。建设网上惠企政策专区，支持小微企业和个体工商户。年底，市本级和区县网上可办率达到95%，实办率达到50%以上，超过30%事项可全流程“不见面”办理。

以推出开办宾馆等20个“一件事”为主线，启动“一件事一次办”集成服务，推动“最多跑一次”改革提档升级，打造哈尔滨市政务服务新品牌。

推出“一人一档、一企一档”，探索基于区块链技术的政务服务数据平台，归集的数据为各部门各行业提供应用服务达到80%以上，实现“网络通、数据通、业务通”，高频应用数据全部共享。

开展评价

组建评价观察员队伍

开展全市营商环境评价工作，引入第三方机构，以评促改、以评促优。组建社会各界人士参与的营商环境评价观察员队伍，检验营商环境改善的实际成效。

开展优化营商环境“天花板”行动，围绕18个一级指标，推进改革目标的设定、办理环节的优化、改革政策文件的制定和落实等“全链条”改革。

充分发挥营商环境监测站(点)和特邀监督员作用，建立沟通、反馈和激励机制，推进工作制度化、规范化、常态化。

整合完善全市营商环境投诉热线平台，做到“有诉必接、有诉必查”。

加强投诉举报线索的审查审核，年度案件办结率达到85%以上。

诚信建设

完成“清赖行动”专项整治

推动市场监管、环保等重点领域及各区、县(市)制定完善信用信息采集、公示、应用，信用承诺、修复，“红黑名单”认定及联合奖惩等方面规章制度。

完成“清赖行动”专项整治,推动各责任单位制定时间表、路线图，提出切实可行的还款措施，强力推进专项整治。发挥专班作用，确保2020年年底前“清赖台账”登记案件全部整治完毕。

推进“区块链+征信”，完善联合奖惩系统功能。探索建立信用数据分析系统，开展“信用哈尔滨”手机APP移动便民服务。

建立“一部门发起、多部门响应”联合奖惩机制，实现线上联合奖惩对象目录化、措施条目化、提示敏感化和结果反馈化。

 转载自：黑龙江人民政府网